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不再頻繁上門檢查 這項“省心”監管明年底將覆蓋浙江全省

發布時間:2019-08-08    文章來源:省政府網     文字大小:【大】【中】【小】

  名目繁多的檢查讓企業無所適從,疲于應付,而隨意任性的監管又容易滋生尋租空間。“雙隨機、一公開”監管成爲解決這一問題的有效方法。

  “雙隨機”即隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,“一公開”指抽查情況及查處結果及時向社會公開。8月6日下午,浙江省政府召開全省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管電視電話會議。記者從會上獲悉,浙江省部門聯合“雙隨機、一公開”監管將提前一年完成,同時部門覆蓋範圍擴大,到2020年底,浙江省所有行政執法部門將在市場監管領域實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。

  不再頻繁上門檢查 

  “雙隨機、一公開”讓誠信商家更安心 

  “過去各個部門所采用的傳統監管方式,不管企業是否誠信經營、自覺守法,都通過‘掃街’等方式進行頻繁的上門檢查,不利于浙江打造穩定、可預期、法治化的最佳營商環境。另一方面,相對于浙江龐大的市場主體,行政資源是相對不足的。”浙江省市場監管局相關負責人告訴浙江在線記者,“雙隨機、一公開”規定每年總體抽查5%,“進一次門、查多項事”,對同一市場主體一年抽查不超過2次,嚴格按照清單來檢查、按照標准來監管。提升監管效能的同時,重拳不松懈。監管部門對涉及安全、質量、公共利益等領域的重點檢查事項抽查比例不設上限,檢查發現問題將100%處置。

  記者了解到,浙江省政府辦公廳曾于2016、2017年分別發文推行雙隨機抽查監管。2019年8月2日,浙江印發了《關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管優化營商環境的實施意見》(下稱《實施意見》),結合浙江實際,提出到2019年底,市場監管領域相關部門實現雙隨機抽查全覆蓋;到2020年底,所有行政執法部門在市場監管領域實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋的目標要求。

  手機秒變執法神器 

  數字系統打通監管“最後一公裏” 

  好的監管方法還需利器相助。

  在雙隨機抽查中,結合政府數字化轉型的需要,浙江省在現場檢查環節推廣應用“浙政釘·掌上執法系統”,將數字化監管向末端延伸,打通監管“最後一公裏”。

  這段日子,麗水青田縣市場監管局江南市場監管所工作人員葉華傑多了一項工作“法寶”——“浙政釘·掌上執法系統”。每天上班前打開“浙政釘·掌上執法系統”,葉華傑就能看到提示的新任務信息。接到任務後,葉華傑只需要前往任務列表裏顯示的店鋪,根據任務列表上所列出的檢查表單進行檢查,並且逐項錄入檢查情況,最後讓業主在手機上簽字確認檢查結果即可,省去了原先攜帶文書、手寫台賬、錄入等繁瑣的工作。

  爲提高雙隨機抽查系統的應用效能,像“浙政釘·掌上執法”系統這類執法監管平台移動端,已經接入了浙江行業重點執法業務系統。

  在會議上發言的浙江省交通運輸廳相關負責人介紹,自7月1日起,浙江省交通運輸廳全面運用“浙政釘·掌上執法”,雙隨機執法人員掌上執法APP開通率、培訓率和應用率均達到100%。湖州市人民政府的發言代表也表示,湖州在抽查任務完成後,將檢查情況統一錄入省平台,掌上執法應用率達到75.85%,依托平台實現“一網通管”,達成“信用管終身”目標。

  “雙隨機、一公開”舉措是深化“放管服”改革、加快政府職能轉變的內在要求,更是減輕企業負擔、優化營商環境的有力舉措。據悉,今年浙江省已將“雙隨機、一公開”監管列入全面深化改革重點任務清單和法治浙江建設工作要點,依托全省統一的行政執法監管平台,構建“互聯網+監管”,打造更加公平公正的市場競爭環境和法治化便利化的營商環境。

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